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                社區公共體育服務工作的不足及解決方案

                來源:文體用品與科技 作者:李曉克.
                發布于:2020-12-24 共4262字

                  摘    要: 隨著國民經濟的不斷增長,大眾生活水平的不斷提升,人們對于社區公共體育服務提出了更大的需求;谏鐣l展新形勢下,各個城鎮地區必須加強社區公共服務轉型升級工作,樹立起先進的工作理念,創新完善公共服務體育內容與形式。社區服務人員要結合當地社區居民的日常體育愛好需求和實際情況,合理組織開展豐富有趣的體育活動,為社區居民創建出良好體育娛樂參與環境,充分調動起居民參與體育運動的積極性和主動性,實現社區公共體育服務工作順利的進行,贏得廣大居民的高度認可和支持。本文將進一步對社區公共體育服務困境與對策展開分析與探討。

                  關鍵詞: 社區; 公共體育服務; 困境; 解決對策;

                  引言

                  黨十八大會議提明確提出了:“要加快健全基本公共服務體系,優化改進政府提供公共服務方式,完善城鄉社區服務功能,廣泛開展全名健身運動”。在全民健身社會發展背景下,各城鎮社區必須高度重視公共體育服務建設管理工作,要結合目前公共體育服務中存在的各項困境問題,及時采取有效解決對策,確保能夠培養滿足社區居民的各項體育服務體驗需求,實現社區居民體育強化鍛煉與娛樂的目標,幫助居民優化改善自身綜合身體素質和體育認知,促進和諧健康校區建設穩定持續的發展。

                  1、社區公共體育服務發展的重要意義

                  社會公共體育服務實質是指以政府作為核心主體,并在社會與市場輔助下,對社區居民體育需求者提供非排他性與非競爭性的各類體育公共服務產品和服務的公共行為總稱。當前社區建設和服務已經被國家政府科學有效納入到了重點工作任務中,同時還對社區公共體育服務工作明確提出了相關指示和要求。社區公共體育服務工作開展作為國家公共服務體系的重要組成部分,通過大力建設發展社區公共體育服務,組織引導廣大居民參與到多元化的體育鍛煉互動中,不僅能夠增強居民個人身體素質,豐富他們的體驗娛樂生活,還可以充分反映出國家政府的公共服務智能,促進我國精神文明社會建設和諧穩定的發展進步?茖W強化各地區的社區公共體育服務建設工作,能夠符合社會歷史發展的趨勢,并且也是切實落實全民健身國家戰略的核心內容,對于我國全面建成小康社會、提升全民身體素質以及大眾文明文化發展都會起到一定的作用。然而,實際情況是我國社區公共體育服務建設工作中還面臨著許多的困境問題,需要相關工作人員深入了解掌握困境問題,結合實際問題采取有效解決對策,最終提升我國社區公共體育服務工作的整體水平,滿足不同層次居民對于社區體育服務的各項體驗需求。
                 

                社區公共體育服務工作的不足及解決方案
                 

                  2、社區公共體育服務工作面臨的主要困境

                  2.1、社區公共體育服務供需矛盾

                  社區公共體育服務供給實質是指為社區居民組織參與體育鍛煉活動而準備的各項體育設施設備物品和公共服務,具體涵蓋了社區體育場地設施、體育活動以及信息的供給。社區公共體育服務的供給主體則主要包括了社會政府、社區組織,而服務需求主體則指的是所有社區居民。由于不同社區有著不同年齡階層、體育鍛煉愛好習慣、職業的居民,他們對于公共體育服務的供給需求是多種多樣的,這樣無疑會對社區公共體育服務供給工作提出更高的要求。雖然說近幾年我國社區公共體育服務工作得到了較大改善,各城市社區內的體育娛樂項目數量在持續增多,然而與西方發達國家相比較,我國目前社區體育鍛煉項目與基礎設施設備還是無法滿足社區居民的多樣化需求。此外,由于社區公共體育服務往往是由政府部門與社會組織進行專門供給的,它們需要承擔起較大的公共服務壓力,并且仍然還在沿用傳統社區公共服務管理模式,這樣容易造成政府供給的體育設施設備與社區居民體育鍛煉實際需求產生不符合的矛盾問題,從而造成大量人力物力資源的不必要浪費。社區公共體育服務供給項目活動內容較為單一,集中于小球類、棋牌類等體育文藝活動,無法組織大量居民參與到一些大型體育活動中。社區公共體育服務供給來源無法有效形成多元化攻擊模式,缺乏引進足夠的民間資本,強化社區公共體育服務建設,完善體育鍛煉項目內容與體育服務工作形式。

                  2.2、社區公共體育服務供給法規與制度不夠完善

                  當前我國社區公共體育服務供給工作還面臨著相關法律法規與制度不夠完善的困境問題,國家政府部門只是構建出了簡單的社區公共服務供給體系,未能夠深入調查了解到社區公共體育服務供給實際發展情況,合理制定出完善的法律法規監管制度,嚴格執行相關獎懲政策措施。由于缺乏健全統一的社區公共體育服務法規與制度,從而一定程度阻礙了我國社區公共體育服務供給工作有序發展。雖然說我國政府在社區公共體育服務體系建設過程中,有效設立了對應的街道辦事處、居委會等民間社區管理組織,然而這些管理組織職責權限并沒有涉及到科學完善的社區體育公共服務工作,各項管理活動開展不夠協調,缺乏法律法規監管依據,社區公共體育服務資源利用效率偏低,居民往往只能夠自發組織開展各種簡單的體育活動,像社區健身舞蹈、踢毽子、乒乓球等。社區公共體育服務供給的各項基礎設施不夠符合居民需求,同時還缺少制定完善的管理制度,這樣就會導致一些基礎設施設備得不到及時的維修維護,長期放在那里難以發揮出其實際體育鍛煉價值作用,造成了大量體育設施設備資源的浪費,這就是社區管理組織的嚴重失職現象,需要有關部門或者組織科學有效制定出一套科學完善的管理體制,提高對社區公共體育服務供給工作的規范監督管理水平,確保能夠真正為社區居民提供優質的公共體育服務。

                  2.3、社區公共體育服務專業指導人才匱乏

                  在社區公共體育服務改革工作中,社區體育管理部門需要安排高能力、高素質的體育服務指導人才為社區居民開展各項健身體育鍛煉活動提供專業水準的指導服務。然而,實際情況是各城鎮地區的社區公共體育服務工作未能夠形成專業完善的指導人才隊伍,體育指導員業務能力與素質水平參差不齊,難以滿足新時期社會社區公共體育服務工作開展的指導需求,對各個社區建設活動點居民體育健身鍛煉的指導力度明顯不足。優秀的社區體育指導人才能夠幫助社區居民參與體育鍛煉掌握科學鍛煉方法,促進居民身心健康發展。他們需要承擔起向社區居民講解傳授基本運動建設知識與技能,組織開展豐富有趣的體育健身鍛煉活動,培養居民良好的長期參與體育鍛煉學習興趣,養成經常參與社區體育活動的優良習慣,更加愿意配合社區公共體育服務管理部門開展體育鍛煉工作。目前,一些社區公共體育服務指導人員大多數是退休老年人,他們出于自我價值實現的需求,自主參與到指導督促居民積極參與到各項體育鍛煉活動中。這些老年指導員普遍不具備專業指導知識與方法,缺乏樹立起先進的指導工作理念,從而導致社區公共體育服務指導水平整體偏低。

                  3、社區公共體育服務工作困境問題的解決對策

                  3.1、創新公共體育服務供給工作理念

                  基于社會發展形勢下,國家政府要加強對社會社區公共體育服務的科學指導工作,引導相關部門樹立起“以人為本”的公共體育服務工作理念,嚴格按照“以人為本”的政策方針指導思想去幫助社區居民解決各類體育服務實際問題,有效健全社區公共體育服務體系,完善各項基礎設施設備,確保能夠最大程度滿足全體社區居民參與體育鍛煉的各項需求。政府部門要加強與社會優秀企業的合作聯系,發揮出雙方優勢資源,共同去創新完善城市社區公共體育服務項目資源內容與形式,以相關政策制度作為科學導向,從不同渠道豐富社區體育公共服務的資金、土地資源等供給。此外,國家政府要結合不同地區城市的社區公共體育服務建設情況,適當加大對當地財政投入,并引入社會民間資本,專門成立市場服務組織參與到社區公共體育服務供給工作中,從根源上幫助當地社區解決公共體育服務供給能力弱與供給水平偏低等困境問題。

                  3.2、完善社區公共體育服務供給法規與管理體制

                  完善的法規法規政策與管理體制是引入民間資本和公共體育服務多元的重要基礎保障,國家政府部門要結合市場實際情況和發展趨勢要求,合理制定出一套完善關于社區公共體育服務供給方面的法規法規政策,并設置統一的社區公共體育服務管理體制,督促相關部門與組織人員嚴格按照制度辦事,全心全意為社區居民提供高質量的體育服務,幫助居民提升個人身體素質和長期體育鍛煉意識,促進我國小康社會建設穩定持續的發展。國家政府相關部門要針對當前社區公共體育服務供給發展現狀,安排專業人員強化立法研究工作,科學統籌跨領域立法與規劃,為社區公共體育服務工作開展提供統籌支持。此外,在社區公共體育服務工作中還需引進外部考評與群眾評價機制,引導社區居民去學習了解相關法律法規內容,讓居民與社會專業機構共同參與到對社區公共體育服務供給管理工作的評價中,這樣不僅能夠保障評價的專業有效性,又能夠體現出公民參與權利,推動社區公共體育服務工作順利的發展,充分發揮出民主監督與法律監督的作用。

                  3.3、提高社區公共體育服務優秀指導員人才培養管理水平

                  要想保障社區公共體育服務供給工作建設順利的發展,就必須培養出更多高能力、高素質的公共體育服務指導員人才。因此,各地區政府要從全局觀角度出發,不斷加大對城市社區公共體育服務優秀指導員的培養管理工作力度,強化對他們的專業培訓教育工作,有效提高他們的業務能力和綜合素質,促使他們能夠履行好自身的職責,從人文關懷角度普及傳授最新的體育鍛煉知識與方法,科學指導社會去居民有效參加體育鍛煉,促進各項社區公共體育活動有條不紊的進行。社區管理部門要采取一系列激勵措施,根據指導員日常服務表現給予適當的物質獎勵或者精神獎勵,針對表現優秀的指導員可以給予他們進修學習機會,不斷提升他們的綜合能力與素質,并在內部形成良好的競爭學習氛圍,最終組建培養出優秀的公共體育服務指導員人才隊伍。

                  4、結束語

                  綜上所述,社會民眾對于社區公共體育服務供給是有著極大的需求,為了更好為他們提供優質的體育指導服務,滿足他們的多樣化體育鍛煉參與需求。國家政府必須加大對社區公共體育服務項目的建設投資力度,完善各項基礎設施和優秀人力資源,健全相關法規法規制度,督促管理人員嚴格按照規章制度辦事,推動社區公共體育服務工作順利開展與實施。

                  參考文獻

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                作者單位:平頂山學院體育學院
                原文出處:李曉克.社區公共體育服務困境與對策研究[J].文體用品與科技,2020(23):85-86.
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